當前位置:首頁 > 當舖行業發展亟待理論建設

當舖行業發展亟待理論建設

發佈時間:2009-03-04 12:50:39  Tag:當舖   來源:當舖聯盟網
當舖行業發展亟待理論建設

時下國內甚至世界範圍內當舖行業發展勢頭甚旺。毋庸置疑,當舖業作為歷史悠久非主導性民間金融行業,一直延續了十幾個世紀,直到現代銀行等金融業比較發達今天仍然在社會經濟生活中佔有一定位置,充分說明當舖以其低風險經營來便捷地調劑資金餘缺緩急功能特點,在古今社會生活中均難以為其他金融機構所取代。然而當舖理論研究相對滯後,不僅影響了相關經濟發展速度,而且引發了社會穩定問題。為此,需要加強當舖業理論指導,不僅政府應對當舖研究隊伍進行整合和規範引導,而且應努力搭建科學、系統當舖研究體系。

中國當舖研究歷經70年

相對有著1600多年悠久歷史中國當舖業,大約僅僅只有70餘年當舖理論研究史卻未免顯得十分短暫,很不相稱。有關文獻表明,除了一些屬於零散片斷言論、劄記之外,20世紀30年代以楊肇遇《中國當舖業》、區季彎《廣東當舖業》和宓公幹《當舖論》為代表,開創了中國當舖研究最初階段。

中國當舖研究第二階段,從20世紀50年代至80年代中葉,時值中國大陸當舖業被取締時代背景之下30餘年,主要是側重于當舖史“文史性”研究階段。其代表性成果,主要有羅炳綿《清代以來當舖業管制及其衰落》、《近代中國當舖社會意義及其類別與捐稅》、《近代中國當舖業起源和發展》。《中國當舖業起源和發展》,陳國燦《西夏天慶年間當舖殘契復原》,果鴻孝《清代當舖史發展及作用》,韋慶遠清代當舖制度研究系列論文如《論清代“皇當’》、《論清代“生息銀兩”與官府經營當舖業人》、《論清代當舖業與官僚資本》等;以及民國時期當舖從業人員自述回憶錄為主文史資料,如王子壽《天津當舖業四十年回憶》,高叔平《北京當舖業內幕》,段占高《祁縣複皕穜q業親歷記》,等等。

從80年代末至今,亦即中國大陸當舖業複出20餘年來,當屬中國當舖研究第三階段。這一階段當舖研究,主要集中在當舖史理論研究和面對當舖業複出諸種實際問題應用研究。其代表性成果,主要有曲彥斌《中國當舖史》、劉秋根《中國當舖制度史》等專著,以及徐謹《對當舖法律認識》、史浩敏《論對當舖業法律調整》和李婉麗《中國典權法律制度研究》等專題論文。

據稱是目前世界上最大連續動態更新《中國期刊全文資料庫》(CNKI),其文獻資料來源於國內公開出版7385種學術期刊,內容覆蓋自然科學、工程技術、農業、哲學、醫學、人文社會科學等各個領域。自1994年至2008年12月底總共2000多萬篇文獻中,去掉明顯重複錄入者,總計377篇題目含有“當舖”字樣。其中屬於理論當舖學有49篇,當舖史學16篇,當舖法學30篇,應用當舖學56篇,其他介紹、報導性質相關文獻226篇。在研究性質151篇文獻中,理論當舖學篇數約占32%,當舖史學篇數約占10%,當舖法學篇數約占20%,應用當舖學篇數約占37%。顯然,四類文獻占全部研究性質文獻比重排序,首先應是理論當舖學,其次是應用當舖學,再次是當舖法學,最末位為當舖史學。

這個狀況,既反映了理論界在這個十幾年媢鵀U類問題關注程度,同時也一定程度上折射出當舖業發展對理論支撐需求範疇和重心。特別是,在當前相關法律法規尚欠完善和健全,以及政府監管部門和人員在十多年奡X經變換情況下,這方面研究顯然很弱。客觀上,這也正是除了人員遠遠不足和制度遠未健全到位等因素之外,又一重要因素——缺乏相關理論切實支持。

理論薄弱帶來諸多隱患

當舖理論研究薄弱、滯後弊端,直接關係著相關法律法規建立與完善,關係著政府有關部門監管和執法,關係著當舖業者有效經營,關係著當舖市場與經濟秩序規範有序,甚至還危及著社會生活穩定與和諧。特別是當媒體頻頻曝光個別當舖行非法或無照經營黑當舖行借機違規牟取暴利、非法集資引發影響社會穩定社會問題時,人們則開始注意呼喚法律法規規範和保護了。

當舖業複出20年來發生了種種危及社會穩定事例,最主要是因不法業者非法吸納社會資金、非法集資所引起局部性社會震動。例如,1997年,陝西榆林某當舖行未經合法批准以募股名義以高息為誘餌,以“入股”名義進行非法集資,吸收存款最多達億元,嚴重干擾了正常金融秩序,被依法取締。但是,由於已經有2600余萬元集資款進行了投資,仍有近2000萬元無下落,故僅有少數儲戶得到還款,仍有“入股”2萬元以下1300多人分文未還,於是在當地由此引發了一場不小社會震動。再如,河南某當舖行原董事長自1995年7月至2001年8月6年間,以資本運營為幌子,向社會不特定物件非法募集資金,騙取集資款共計54225.09萬元,並將騙取集資款非法佔有,隨意揮霍處置,造成12450.34萬元集資款無法返還。後經依法查扣和追繳贓款贓物變現發還,仍給集資人員造成9120.69萬元巨額經濟損失。因其行為嚴重擾亂了國家金融秩序,後果極其嚴重,已構成集資詐騙罪被法院判處了死緩。

當舖業複出之初,社會上對它視為“古老新鮮事物”,亟待瞭解它歷史和相關知識,於是,當舖史著作和相關文章熱出,備受青睞。此時業內人士關注熱點,則在於如何操作實際應用性知識,於是,圖書市場出現了各種當舖知識讀物。時下,當這個行業逐漸深入到社會經濟生活“經常性活動”之際,相關法律法規還難以十分完善,業內業外都十分可望儘快完善當相關法律法規藉以在依法經營中規避經營風險。所有這些社會公眾性述求,歸根結底,在於當舖理論研究滯後,這已是阻礙當代當舖業。

健康有序發展主要因素之一,顯然,當舖理論研究亟待加強。這是當舖業自身發展需求,當舖監管工作需求,是社會發展對當舖理論研究深化呼喚和促進。

抓住癥結 積極改善

當舖領域理論研究之所以出現薄弱、滯後狀況主要癥結,可大體歸為三個基本方面。首先,是當舖理論研究相對起步較晚,歷史較短。而且,還由於大陸當舖業一度銷聲匿跡,使當初本來就處於剛剛起步階段當舖研究也隨之停頓多年。其次,在全國眾多科研院所和高校相關專業中,極少設置當舖科研與教學專業。這種情況,直接導致了當舖理論研究專業人才短缺。近年堙A儘管有兩所高校獲准開設了與當舖相關專業,但教師隊伍大都是剛剛涉足“當舖領域”,缺乏一定理論積累,為應對教學需要也只能是“現買現賣”。之所以如此,顯然也在於當舖理論研究應用範圍畢竟有限,領域較窄。第三,由於缺少處於“主流”亦即相對穩定專業當舖理論研究隊伍和機構,於是便給一些以“當舖專家”名義,打著“普及當舖知識”和“從業培訓”幌子,向業內人士斂財行為有機可乘,甚至冒用政府監管機關旗號,花樣翻新。致使人們對“當舖理論”產生誤解,誤以為無足輕重。

如何儘快扭轉當舖領域理論研究薄弱、滯後狀況,克服由此帶來種種弊端?在筆者看來,鑒於當舖理論是個專業性很強學術領域但專業學術隊伍又比較小狀況,政府行業監管部門似可把全國當舖理論研究隊伍進行適當整合,把握理論研究合理導向,使之能夠切實緊密圍繞完善政策法規、監管執法、當舖經營、市場分析和專業培訓等開展理論研究,也就是理論聯繫實際讓有限專業人才資源和學術資源,經常給他們出題目、提問題、交任務,使之直接服務于社會現實需要。尤其是應在當舖市場分析、定位,相關政策法規制定和完善方面,注重發揮當舖學者作為“外腦”科學諮詢、科學論證作用,從而最大限度地避免盲目性。

理論建設要專業化

在專業研究方面,學術建設應系統化、全面化發展,漸趨形成一門新興交叉學科——當舖學,並搭建起基礎當舖學、當舖史學、當舖法學、應用當舖學、當舖經濟學等研究體系。目前應特別關注和加強當舖法學和應用當舖學兩個領域地學術研究。中國大陸當舖業複出20餘年歷史證明,當舖法學和應用當舖學兩個領域地學術研究一直是個直接制約著現代當舖業規範有序發展“瓶頸”。

當舖法學直接關係當舖性質、經營機制及經營管理,以及有關當舖法律、法規制度制訂和實施。借鑒古今中外有關當舖法律、法規制度,制訂、完善合乎實際、切實可行、科學當舖法律或法規制度,是當舖法學長期任務。當前,則應突出關注如何進一步完善當舖管理法規,最大限度地降低當舖經營和監管中由於政策、法規不完善所帶來風險。特別是,隨著國家民法不斷完善,物權法可能出臺、實施,都直接關聯著現行當舖管理法規修訂和當舖市場進一步規範。而當舖法學研究,恰恰又是當舖理論研究一個薄弱、滯後領域,亟待加強。

應用當舖學以當舖活動和當舖業經營管理為主要研究對象,是當舖學直接介入並指導實踐分支研究領域,是當舖學作為一門應用性較強科學直接體現,直接體現出當舖學研究主要科學價值和社會意義。當前應用當舖學研究突出關注內容是當舖業經營管理,當舖業務操做,當舖行設置佈局與監管,當舖業務風險與防範,當舖契約與財務制度,當舖活動中當物鑒定、評估和保管技術,當舖市場分析,階段性當舖業發展分析評價,行業總體發展中短期預測,以及當舖企業文化建設,等等。此外,在時下全球金融危機大環境下,當舖融資功能研究與行業監管也是一個緊迫研究課題。為此,應用當舖學研究要根據具體研究內容、目標,採用切合實際科學方法,如實地調查法,問卷調查法,定量分析法,定性分析法,綜合歸納法,乃至建立數理模型等。

 

您現在訪問的是當舖聯盟網,網址:http://www.u92.tw 轉載請以鏈結形式注明出處。
u92當舖聯盟網提供強大的網路行銷廣告平臺,完善的網站功能讓您能隨時發佈流當品拍賣當舖汽車借款資訊,完善全面的服務能夠幫助能全面的展示您的商品和服務,讓您的客戶及時聯繫您。
推薦新聞